非洲红木:与中国的贸易助力莫桑比克的反叛活动
莫桑比克德尔加杜角省的冲突导致超过一百万人流离失所。
在非洲南部的莫桑比克,每年从该国原始森林走私到中国的木材估价达到2300万美元(1800万英镑),这资助了该国北部血腥的伊斯兰反叛活动和大型犯罪网络。
环境调查署(EIA,Environmental Investigation
Agency)是一个致力于打击涉嫌环境犯罪的非政府组织。BBC从该机构获得的数据显示,这种非法红木贸易与莫桑比克最北部德加多角省“伊斯兰国”(IS)组织相关的暴力武装分子的资金筹集有关。
红木是一个笼统的贸易术语,指各种热带硬木,在中国常被用于制作名贵家具。
莫桑比克红木受国际条约保护,这意味着只能在不威胁到物种的情况下进行非常有限的贸易。
然而,环境调查署在莫桑比克和中国进行的一项为期四年的暗中调查显示,官方批准森林特许权的管理不善、非法采伐以及港口官员的腐败,使得这种贸易在叛乱分子控制的地区肆无忌惮地扩大。
与此同时,莫桑比克北部战火重燃。周五,至少100名反叛分子对马科米亚镇(Macomia)发动了三年来最大胆的袭击,军队最终阻止了这次攻击。
袭击地点显示,由于北部的军队士兵数量增加,反叛分子已将其基地进一步南移。莫桑比克分析人士乔·汉伦(Joe
Hanlon)称,叛军“还获得了足够的资金,可以在更南边的邻省楠普拉(Nampula)招募人员”。
BBC看到了莫桑比克政府今年早些时候发布的一份报告——《全国恐怖主义融资风险评估报告》(National Risk
Assessment on Terrorism Finance
Report)——称伊斯兰激进组织青年党(al-Shebab)反叛分子利用非法木材贸易“为暴力重燃提供燃料和资金”。
报告称,反叛分子参与包括木材在内的“动植物产品走私”以及“森林和野生动物资源开发”,这为该叛乱组织“筹集了大量资金”。据估计,该组织每月从这些活动中获得的收入达190万美元。
由于难以进入德尔加杜角省,因此很难量化叛乱分子日常参与木材贸易的程度。但有报道称,一些公司向反叛组织支付了10%的保护费,以便在林区进行非法采伐。
由EIA提供的这张照片上显示,上海一处码头堆放着未经加工的红木。
拥有珍贵树木(不仅仅是红木)的森林被划分成数块,成为特许区。任何想在这些区域伐木的人都必须向当局缴纳费用。这些林区通常被特许给莫桑比克国民(相当于中间商),然后出租给中国伐木公司。
不愿透露姓名的贸易人士估计,在德加多角采伐的木材中,有30%很可能来自反叛分子占领的森林。
据认为,德尔加杜角省主要有三个林区进行伐木和木材销售:内罗托(Nairoto)、穆伊敦贝(Muidumbe)和穆埃达(Mueda),以及邻近楠普拉省的纳帕伊(Napai)。
虽然中国当局已将在国内采伐红木定为非法行为,但仍有大量红木被进口。
红木在运抵中国时会被赋予一个海关编码,这使得研究人员可以追踪它。
根据追踪全球贸易的商业公司“贸易数据监测”(Trade Data
Monitor),去年莫桑比克是中国在非洲最大的红木供应国,提供了超过2万吨红木,价值1170万美元。
由于塞内加尔、尼日利亚和马达加斯加等国的红木树种已被砍伐殆尽或当局收紧出口,因此莫桑比克的红木供应量已超过这些国家。
作为暗中调查的一部分,环境调查署追踪了从莫桑比克运出的一大批红木。
在2023年10月至2024年3月间,调查人员追踪到有约300个集装箱的一种名为黑檀木(Pau-Preto)的红木从贝拉港运往中国。
黑檀木产于莫桑比克北部和坦桑尼亚,在国际自然保护联盟(IUCN)红色名录中被列为濒危物种。
这300个集装箱载有1万吨红木。据贸易商估算,每个集装箱的价值约为6万美元,总价值约为1800万美元。
BBC看到的环境调查署卧底录像显示,这批货物中有一些是原木,而不是经过锯木厂加工的木板。这违反了莫桑比克2017年颁布的禁止出口任何未经加工木材的法律。
这些集装箱中也装有经过加工的木板。
研究人员发现,红木在沿途经过数站后,经过数千英里的运输到达上海。
业内人士说,通常情况下,伐木工人在德尔加杜角的森林里砍伐后——要么是在主要由中国公司经营的特许经营区内,要么是在这些边界之外非法砍伐——木材会被运到德尔加杜角省的大城镇蒙特普韦斯(Montepuez)附近的锯木厂进行加工。
从多个地方采伐的木材被混合起来,用卡车从蒙特普韦斯锯木厂运往彭巴或贝拉港。
在这些港口,货物应接受莫桑比克当局的检查,并获得许可证或出口执照。但环境调查署称,这些木材在海关文件中经常被误报或根本没有申报。
根据环境调查署的调查,往来莫桑比克和中国的红木由世界上最大的两家航运公司马士基(Maersk)和达飞(CMA-CGM)承运。
马士基的一名发言人在给BBC的声明中说,马士基“致力于打击非法野生动植物贸易,不会有意接受违反《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)或非法的野生动植物或野生动植物产品的预订。我们要求客户正确申报货物内容,并依靠海关当局核实申报和证书。只有在获得《濒危野生动植物种国际贸易公约》证书和当局批准的情况下,才能装运货物。”
该声明解释说,在航运业中,客户在将集装箱交给航运公司之前就装箱和密封是很常见的做法。
达飞发言人说,该公司按照当地和国际法规运输属于客户的货物,其“不负责也无法控制所有装入密封集装箱的货物的来源”。
该发言人还表示,“达飞不再运输未加工木材,并已出台规定,禁止在该集团的船只上为离开莫桑比克的未加工木材预留位置。”
莫桑比克的森林砍伐仍在加速。非政府组织“全球森林观察”(Global Forest
Watch)称,莫桑比克每天失去的森林覆盖面积约相当于1000个足球场。
根据《濒危野生动植物种国际贸易公约》规定,红木贸易应受到限制,但根据联合国毒品和犯罪问题办公室(United Nations
Office on Drugs and
Crime)数据,红木已成为世界上贩运量最大的野生动植物产品。就价值而言,它已远超象牙和犀牛角贸易。
黑檀木已被列入该公约的附录2,要想合法出口,莫桑比克政府必须完成一项名为非致危性判定(NDF)的全面科学调查,以确保贸易不会威胁树种生存。
BBC询问莫桑比克在该公约的代表、国家保护区管理局的科尔内利奥·米格尔(Cornelio
Miguel)关于该国是否对黑檀木进行非致危性判定研究,他没有发表评论。
在没有进行该评估的情况下,任何贸易都违反了该国际条约。中国作为条约签署国,如果接受不合规的进口产品,也违反了条约条款。
BBC联系了环境调查署报告中提到的一些中国贸易公司,但没有一家公司愿意就其是否从莫桑比克获得木材发表评论。
对于像瓦赫宁根大学(Wageningen University)的安娜·莱克·朱(Annah Lake
Zhu)博士这样的环保主义者来说,这个条约只有在政府严格执行的情况下才会有效。她认为,需要对红木贸易的可持续管理进行全面反思。
朱博士说,该条约并不能阻止中国精英阶层对红木家具永不满足的需求。
她认为,在对特定树种进行更严格监管之前将其列入清单的做法甚至可能会推动市场行为,因为其“有效地宣传了即将出现的短缺”,而这又反向造成了稀缺。
收紧法律并引入更先进的追踪系统将改善这种状况。但实际上,保护红木只有在来源国和木材经销商将其作为优先事项的情况下才能奏效。
莫桑比克军队在打击反叛分子方面得到了包括卢旺达在内的其它非洲国家的支持。
在德尔加杜角等冲突地区,这种情况似乎不太可能发生。
环境调查署非洲项目总监拉斐尔·埃杜(Raphael
Edou)说,从很多方面来看,德尔加杜角都是非法木材贸易蓬勃发展的“理想之地”。他将该省描述为贸易路线的枢纽,同时也欠缺法律制约、腐败横行,当地人口也极度贫困。
除了拥有世界上最珍贵的树木之外,德尔加杜角境内还有其它利润丰厚的财富来源,包括石油、天然气、红宝石和蓝宝石。
这些宝藏吸引了全球大型投资者,如法国能源公司道达尔(Total),该公司斥资200亿美元建造了一座天然气液化厂。
珠宝品牌费伯奇(Fabergé)的所有者吉姆费尔德斯(Gemfields)集团拥有德尔加杜角蒙特普韦斯红宝石矿75%的股份。2023年,其收入为1.67亿美元。
该省的叛乱活动导致了非洲最严重的人道主义危机之一,超过一百万人被迫离开家园。
反叛分子以平民为目标,实施屠杀、斩首、强奸和绑架。房屋和整个村庄都被轰炸和付之一炬。
近十年来,暴力活动破坏了德尔加杜角大部分地区的稳定,促使政府不得不依靠外国军队来维持该省的治安。
当局正在艰难地强化法律保护德尔加杜角最弱势群体,还谈不上制订保护环境和森林的法律。