警惕!美國日本要“規模最大的”升級日美安保條約,增強國防軍事勾連“以對抗中國”
“美國和日本正計劃對安保條約進行60多年來最大規模的升級。”當地時間3月24日,英國《金融時報》援引知情人士的消息披露,美國總統拜登和日本首相岸田文雄將於4月10日在白宮會晤時宣佈重組駐日美軍司令部的計劃,併加強兩國之間作戰規劃和演習的協調,“以對抗中國”。近來,日本全面調整安保政策,大幅增加防衛預算,不斷放寬武器出口限制,謀求突破性軍力發展,與此同時,日本與美國及其在亞太的盟友加緊軍事勾連,併不斷渲染所謂“中國威脅”。對此,有中國專家25日接受《環球時報》記者採訪時錶示,日本此舉是為了換取美國對日本“正常國家”的認可,甚至成為美國“印太體繫”中的“二把手”。但日本“為虎作倀”的行為,只會給地區和平帶來不穩定因素,加劇亞洲國家和國際社會對日本是否堅持和平道路的警惕和擔憂。
升級安保條約“針對中國”
3月24日,英國《金融時報》援引5名知情人士的消息披露,美日兩國希望進一步加強安全聯盟,以應對它們聲稱的所謂“來自中國日益增長的威脅”,這要求它們的軍隊要有更無縫銜接的合作和規劃,“尤其是在面對臺海沖突這樣的潛在危機時”。
報道稱,過去幾年,日本大幅增加防務開支,提升軍事裝備水准,購買美國“戰斧”巡航飛彈。日本自衛隊還計劃明年成立“統合作戰司令部”,以改善日本自衛隊內部的協調。不過,駐日美軍和日本自衛隊之間軍事合作與指揮協調仍受到許多阻礙,日本方面不得不更多與位於夏威夷的美軍印太司令部打交道,而夏威夷距離東京6200公裏,有19個小時的時差,雙方協調十分不便。前五角大樓和中情局高級官員、美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)研究員約翰斯通稱,升級駐日美軍司令部將是“朝著建立更可信的美日軍事聯盟邁出的一大步”,“將對該地區的威懾作出重大貢獻”。此外,美軍印太司令部司令阿奎利諾還提出在日組建一支新的聯合特遣部隊。
25日,日本共同社、《讀賣新聞》等媒體也援引消息人士的話報道了相關消息。《讀賣新聞》稱,當前中國“在東亞不斷加強軍事壓力,‘臺灣有事’也令人擔憂”。然而,駐日美軍司令部在監督日美聯合訓練和運用日美安保條約等方面權限有限。此外,在韓國,駐韓美軍和韓國軍隊的指揮控制是一體化的,而日本自衛隊和駐日美軍指揮繫統則是分離的。報道稱,修改方嚮是,美國海軍第七艦隊及駐日海軍陸戰隊等的指揮權繼續歸印太司令部,同時加強駐日美軍司令部權限,賦予其在日美聯合演習和訓練計劃擬定、同日本自衛隊“統合作戰司令部”協調和情報共享等方面的權限。為加強日本自衛隊和駐日美軍的協調,日美將在日本設立常態化聯合指揮部的方案也浮出水面。
1960年,美日在華府簽署《美日安全保障條約》,宣稱兩國“將共同維持與發展軍事力量以抵抗他國武裝攻擊”,條約包括美軍駐日的條文,明確錶示一旦“有事”日本的支援責任與美軍對日本的防衛責任。2021年12月,日本前首相安倍晉三將日美安保條約中“有事”的範圍擴至臺灣,他聲稱,“‘臺灣有事’等於日本有事,也等於日美同盟有事”。
軍事專家宋忠平25日接受《環球時報》記者採訪時錶示,美日安保條約簽署時還是冷戰期間。美國簽署這一條約,一方面是為了對抗蘇聯,另一方面也是防止日本軍國主義。如今,美蘇冷戰早已結束,日本自身的情況也發生了變化。日本從之前走和平發展道路的國家,現在整體嚮右轉,積極謀求對外用兵,企圖徹底擺脫“二戰戰敗國”地位,成為一個政治大國和軍事大國。過去,美日安保條約強調美主日從,但如今,日本借所謂“中國威脅”和美國推行遏制中國的“印太戰略”之機,希望提高自身在美日同盟中的地位和話語權。
日美加強軍事勾連
近年來,美日一直強化兩國軍事勾連,併公開宣稱“針對中國”。美國國防部長奧斯汀去年6月曾聲稱,美國和日本正在努力使軍事關繫進一步現代化,為的是“防範中國的脅迫行為”。
日本政府也在多個場合以“中國威脅”為由強化軍力。據共同社報道,岸田文雄23日出席日本防衛大學畢業典禮時嚮畢業生作“訓示”。他聲稱,日本外圍地區的軍事建設,包括核子武器和飛彈發展一直在加速,且“通過武力單方面改變現狀的企圖正在增加”,日本“面臨二戰以來‘最復雜和最具挑戰性’的安全環境”。岸田稱,“為避免武力進攻等威脅波及日本,將對出現的突發事態加以威懾”。
3月24日,被稱為日本版“海軍陸戰隊”的日本陸上自衛隊“水陸機動團”第3聯隊的成立儀式在位於長崎的竹鬆駐地舉行。日本防衛大臣木原稔在成立儀式上“針對中國加強海洋擴張”聲稱,島嶼防衛直接關繫到國家的存在,必須明確展現“絕不允許依靠力量單方面改變現狀”的能力。
2月4日,日本共同社援引多名政府相關人士的消息報道稱,日本自衛隊和美軍正在進行的最高級別演習首次明確把中國列為“假想敵”。共同社稱,這次演習的預設劇本是所謂的“臺灣發生緊急事態”。報道稱,與以往日美聯合軍演相比,變更敵國名稱錶現出日美“強烈的危機感”,是一次“大踏步邁進”。對這一消息,中國駐日本使館發言人錶示,我們第一時間嚮日方錶達嚴重關切,闡明嚴正立場。日方就此作出澄清,錶示有關報道不屬實。發言人強調,一段時間以來,日國內一些勢力在臺灣問題上接連制造事端,渲染臺海局勢緊張,挑動對立對抗,躁動冒險傾嚮明顯上升。有關行徑嚴重違背一個中國原則和中日四個政治文件精神。
引發極大關註
美日計劃升級安保條約受到亞太多國的極大關註。韓國《中央日報》25日稱,美日此舉是為了“在北韓半島或臺灣海峽發生戰事”時,擴大日本自衛隊的活動範圍,以支援駐日美軍的作戰。報道稱,目前駐日美軍有5.4萬人,是駐韓美軍(2.85萬人)的約兩倍。報道稱,岸田文雄與安倍晉三一樣,主張修改和平憲法第9條,試圖將自衛隊轉變為事實上的軍隊。目前,韓國高度關註美日之間相關討論,因為這不僅與北韓半島局勢有關,而且與臺海局勢以及東北亞整體安保態勢有關。韓國外交消息人士稱,從長遠看,美國似乎正期待日本擴大在亞太的軍事作用。美國亞太戰略中心副總裁、駐韓美軍前參謀長麥克斯韋稱:“日本是美軍的後方基地,從長期看,不排除日本自衛隊進入北韓半島作戰的可能。不過,這需要韓國政府的承認和政治決斷。”
《紐約新聞日報》稱,圍繞著升級美日安保條約的談判引發了激烈的爭論。支援者認為這是美國“拉攏盟友抗衡中國日益增強的影響力的一個必要措施”;批評者則認為,隨著美國政府卷入世界各地的戰爭,人們對美日升級安保條約背後的真正動機感到懷疑。隨著升級的安保條約逐漸成形,亞太國家將密切關註美日的下一步舉動。
針對日美加強軍事勾連,國防部新聞發言人吳謙不久前曾錶示,美國縱容日本擴軍備武,加劇軍備競賽的勢頭,沖擊地區和平安全,破壞全球戰略穩定,損害以國際法為基礎的國際秩序,中方對此堅決反對。
俄羅斯《消息報》25日稱,美國正在“拉攏盟友在亞太地區對抗中國”。4月11日,美國、日本和菲律賓領導人將首次在華府舉行會晤。美國一直與兩國在防務領域加強合作。美國在日本和菲律賓都有軍事基地,與此同時,日本和菲律賓在軍事領域正在合作:雙方可能在2024年第一季度簽署在對方領土上駐軍的協議。美國亞太問題專家賽義德稱,三方是否會形成類似“奧庫斯”的軍事合作協議還待觀察,但值得註意的是,美國最近強化與日本和菲律賓的防務合作,錶明美國有意加大對中國的遏制力度。最近中國與菲律賓在南海島礁問題上的緊張關繫再次升級,證實了這一點。美利堅大學歴史學教授彼得·庫茲尼克稱,美國正在對整個亞太地區進行軍事化。但他認為,盡管如此,美國的這些企圖是徒勞的。